نوشته: پیام کرباسی
منبع: عصرارتباط
سازمان نظام صنفی رایانه ای کشور به عنوان تنها متولی قانونی مردم نهاد در عرصه فناوری اطلاعات و ارتباطات (فاوا) که از چهارسال پیش با تصویب هیئت وزیران و مجلس شورای اسلامی فعالیت خود را در سطح کشوری آغاز کرده است، در یکی از وظایف مصرح، حمایت از حقوق اعضای صنف را بر عهده دارد.
نظر به اینکه کسب و کار بیش از یکصد شرکت تلفن اینترنتی با سرمایه ای بالغ بر 200میلیارد تومان، از 28 خردادماه سال جاری با قطع کامل امکان برقراری مکالمات صادره از کشور به وسیله تنها دروازه بین المللی اینترنت مستقر در شرکت ارتباطات زیرساخت با تهدید جدی روبه رو شده و اشتغال حدود پنج هزار نفر از جوانان متخصص بومی با چالش مواجه شد، کمیسیون اینترنت سازمان نظام صنفی رایانه ای بلافاصله اقداماتی همه جانبه را جهت هشداردهی و جلوگیری از نابودی شرکت هایی با یک دهه سابقه فعالیت قانونی به مسئولان وقت مخابرات کشور آغاز و در این راستا دامنه را با گاه شماری از عملیات اجرایی مرتب به شرح زیر گسترش داد.
ابتدا در همان روز قطعی کامل در 28 خرداد ماه 88 و جلوگیری از ارسال مکالمات تلفنی خارجی از طریق اینترنت که پس از چهار نوبت مسدودسازی موقت و ناپیوسته در مجموع به میزان حدود 37 ساعت رخ داد، مطالبی در برخی خبرگزاری ها و سایت های خبری مبنی بر احتمال سوء استفاده از شرایط در راستای ایجاد انحصار و کسب درآمد توسط شرکت دولتی ارتباطات زیرساخت مطرح شد.
در اول تیر ماه 88 طی نشستی با برخی مدیران ارشد این شرکت، ایشان به طور مشخص جلوگیری از برقراری مستقیم مکالمات اینترنتی توسط شرکت های دارای مجوز voip را تائید اما آن را موقتی اعلام و تصریح کردند که در اولین فرصتی که دستگاه نظارتی صلاح بداند و شاید همزمان با وصل شدن خدمت پیامک در کشور، این مسدودسازی مرتفع خواهد شد. در این جلسه مشترک، نمایندگان سازمان نظام صنفی رایانه ای با بیان طرحی راهگشا به نام ایجاد و راه اندازی یک نقطه تجمیع ترافیکی، آمادگی سازمان را برای ارائه جزئیات بیشتری از این طرح که می تواند علیرغم حفظ مصالح حاکمیتی، دغدغه های نظارتی را نیز مرتفع سازد، ارائه کردند.
از فردای آن روز تا یک ماه پس از آن، سازمان نظام صنفی رایانه ای اقدام به برگزاری شش نشست اضطراری صنفی با حضور فعالان عرصه ارائه خدمات تلفنی جهت اطلاع رسانی و تصمیم سازی بر چگونگی انجام اقدامات آتی کرد.
سپس مکاتباتی فراگیر از 31 خرداد ماه 88 آغاز شد و استمداد از مسئولان به منظور جلوگیری از ضایع شدن سرمایه ها ابتدا از طریق ریاست محترم سازمان تنظیم مقررات و سپس شخص وزیر محترم وقت وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات در دستور کار قرار گرفت.
به دلیل عدم دریافت پاسخی مشخص از یک سو و فشار سنگین بر پیکره اجرایی، پشتیبانی و مدیریتی اعضای مرتبط سازمان نظام صنفی رایانه ای، دامنه پیگیری ها علاوه بر نشست های متعدد حضوری با مقامات وزارت ict، به دفاتر نمایندگان مجلس شورای اسلامی، سازمان بازرسی کل کشور، نماینده هیئت محترم وزیران، نهاد ریاست جمهوری، شورای عالی امنیت ملی و بسیاری موارد دیگر گسترش یافت.
در بیستم تیرماه نامه دیگری با برچسب آنی برای وزیر وقت ict ارسال و در تاریخ 22تیر ماه 88، نامه ای برای اطلاع و اقدام ریاست جمهوری ارسال و به طور مستقیم مورد پیگیری قرار گرفت.
خدمت پیامک وصل شد اما برای شرکت های تلفن اینترنتی توفیقی حاصل نشد. متعاقبا بیش از 20 عنوان خبری به منظور اطلاع رسانی های لازم برای چند میلیون کاربر محق در این رابطه توسط مدیران و دست اندرکاران آسیب دیده این صنف صورت پذیرفت و در تاریخ 28 تیر ماه 88 به مناسبت ماهگرد ممانعت از برقراری مستقیم مکالمات voip و ضایع شدن حقوق صنفی، یک نشست خبری در محل دبیرخانه سازمان نظام صنفی رایانه ای برگزار شد.
پس از آن طی رایزنی های فراوان با مدیران محترم سازمان تنظیم مقررات به عنوان تنها نهاد متولی و قانونگذار در عرصه فاوا، برگزاری نشستی از کمیسیون تنظیم مقررات به منظور طرح مصوبه ای در خصوص رفع مشکل شرکت های تلفن اینترنتی به عنوان تنها راه حل ممکن تقاضا شد.
از سویی دیگر، شرکت ارتباطات زیرساخت نیز به سه پیمانکار خود توصیه کرد تا ضمن تماس با شرکت های فعال در حوزه خدمات voip، آنها را به ترانزیت موقتی مکالمات از طریق سوئیچ های خود ترغیب کرده و به ازای عبور هر دقیقه مکالمه، مبلغ 220 ریال به انضمام سه درصد عوارض و مالیات از آنها دریافت کنند.
بنابراین برخی از اعضای سازمان نیز از اواخر نیمه دوم تیرماه به دلیل فشارهای به حق کاربران خود به ناچار مبادرت به عبور ترافیک خود از طریق پیمانکاران زیرساخت کرده و نرخ تماس با خارج از کشور را نیز به همان نسبت افزایش دادند و متعاقبا موجبات نارضایتی های شدید کاربران را نیز برای تجارت خود یدک کشیدند.
سازمان نظام صنفی همواره بر غیر قانونی بودن اخذ عوارض فوق بدون تصویب کمیسیون تنظیم مقررات تاکید داشت که در تاریخ 18مرداد ماه 88 در نشست کمیسیون تنظیم مقررات، تعیین مبلغ 100 ریال عوارض به ازای هر دقیقه عبور ترافیک صادره از طریق شرکت ارتباطات زیرساخت تصویب شد.
این مبلغ 5 برابر رقمی است که توسط کارشناسان فن در سازمان ما طی بررسی های تخصصی، پیش از آن به سازمان تنظیم مقررات اعلام و عوارض منفی منتج از افزایش این رقم نیز به طور مشخص تشریح شده بود.
متعاقبا نشست های دیگری با اتاق بازرگانی تهران و دفتر تحقیقات فناوری اطلاعات نهاد ریاست جمهوری نیز به منظور استمداد و اخذ راهنمایی توسط نمایندگان سازمان برگزار و نظر به جابه جایی مدیریت وزارت ict، رایزنی هایی را تحت عنوان اقدامات عاجل مورد نیاز در راستای بهبود وضعیت ارتباطات کشور از سکاندار جدید این وزارتخانه آغاز کرد.
آنچه در عمل اتفاق افتاده است جمع شدن حدود 20 شرکت فعال در این حوزه و یا توقف فعالیت در عرصه voip آنها است. دیگر شرکت ها نیز از وضعیت نسبی نامطلوبی برخوردارند و دوران سختی را سپری می کنند. بخشی از کاربران به منظور دریافت خدمات مکالمات بین المللی ارزان، به سمت نرم افزارهای pc-to-phone و یا انواع روش های دیگر ارتباطی روی آورده اند که این معضل جدید، علاوه بر خروج گسترده ارز از کشور در سطح کاربران نهایی، توان عملیاتی دستگاه نظارت کشور را نیز به چالش کشانده و متاسفانه آغازی بر ورود برخی به عرصه قاچاق مکالمات تلفن اینترنتی صادره از کشور به حساب می آید.
طبق آمار جهانی تا سه سال دیگر بیش از 70 درصد از مکالمات تلفنی کشورهای توسعه یافته از طریق فناوری نوین voip انجام خواهد شد. در کشور ما نیز این فناوری به دست جوانان متخصص کشور و با جذب سرمایه های بخش خصوصی همراستا با سیاست های اجرایی اصل 44 قانون اساسی تا قبل از تصمیم گیری چندماهه اخیر شرکت زیرساخت در شرف بهره برداری و توسعه بوده است.
آیا این درجه از پیگیری توام با صبر و تحمل و عدم پاسخگویی طرف دولتی در خصوص ایجاد شرایط ورشکستگی تعداد قابل توجهی از شرکت های فعال در این حوزه توسط هیچ نهاد و مرجع مسئولی مورد رسیدگی قرار خواهد گرفت؟
آیا به راستی برای حفظ مصالح کاربران در برخورداری از خدمات پیشین، ایجاد بازار رقابتی سالم در سایه یک نهاد تنظیم مقررات مستقل و برقراری مجدد امکان فعالیت مستقل شرکت های voip دارای مجوز قانونی فعالیت، راه دیگری جز تسلیم شکایت به مراجع ذی صلاح قانونی باقی مانده است؟
ngn نسل آینده شبکه های مخابراتی
... در گره های انتهایی به کمک دروازه هایی ( gateway)، ترافیک شبکه دسترسی و شبکه های غیر ngn (مانند ترافیک های تلفنی و کنفرانس های تصویری)، به ترافیک مناسب عبور روی شبکه ngn تبدیل می شوند ... لایه کنترل: مشتمل بر عناصر کنترل کننده شبکه و خدمات آن است ... به عبارت دیگر، این لایه تمامی لایه های دیگر اعم از دسترسی، انتقال و خدمات را تحت نظارت و فرمان خود قرار می دهد ... برای مثال برقراری و قطع اتصالات برای مکالمات صوتی یا ارتباطات چندرسانه ای (صوتی و تصویری)، همچنین تدارک هوشمندانه خدمات و منابع لازم برای ارائه آن ها برعهده این لایه است ... لایه خدمات: این لایه حاوی خدمات پایه است و به فراهم کنندگان در ایجاد خدمات پیچیده و کامل تر کمک می کند و نقش واسطه را جهت دستیابی به امکانات لایه های پایین تر بازی می کند ... البته سطح و کیفیت این استفاده به سطح روابط میان فراهم کننده خدمات و فراهم کننده شبکه باز می گردد ... لایه خدمات به صورت اینترفیس های برنامه نویسی کاربردی ( api) برای نرم افزارهای سرور، یا به صورت رابط های استانداردی میان سرورها و شبکه، پیاده سازی می شود ... در هر حال هدف، قابل دسترسی نمودن خدمات و امکانات لایه های زیرین شبکه برای نرم افزارهای سرور است ... محرک اصلی در حرکت به سمت ngn، کاهش هزینه های اولیه موسوم به (capex) و جاری، جهت نگهداری شبکه موسوم به (opex) و افزایش درآمد از طریق ارائه سریع خدمات نوین است، ولی هر اپراتور شبکه مسیر و شتاب متفاوتی را برای حرکت به سمت این شبکه برمی گزیند، البته برآیند تمامی این حرکت ها به سمت یک شبکه همگرا و مبتنی بر ip است ...
تحلیلی بر سنجش نرخ مکالمات اینترنتی
... بدیهی است متعاقبا قانون گذار می تواند با تبیین ضوابط و ابلاغ شرایط جدید تمدید مجوز این شرکت ها، با در نظر گرفتن فرصت لازم به منظور تسویه تعهدات خدمات قبلی با کاربران، نسبت به اعمال مقررات جدید اقدام کنند ... وی افزود: این سه پیمانکار طی قراردادی با شرکت ارتباطات زیرساخت ملزم به تامین ظرفیت های لازم به منظور ارائه خدمات تلفنی بین المللی با کیفیت و سطحی نزدیک به کیفیت مکالمه با مخابرات سنتی شدند ... به تبع آن ایشان در این فرصت مختصر به راه اندازی پهنای باندهای اینترنتی با کیفیت هایی متفاوت، تجهیزاتی در سطح مخابراتی حرفه یی و حتی پهنای باند پشتیبان ماهواره یی نمودند تا بتوانند سرویسی با کیفیتی متفاوت را ارائه دهند ... عضو کمیسیون اینترنت سازمان نظام صنفی رایانه یی تصریح کرد: با بررسی های کارشناسی به عمل آمده در چند کشور دیگر، چنین مشخص است که به دلیل اختلافات بسیار در نوع و کیفیت ارائه خدمات در سرویس تلفنی اصطلاحا "مداری-اینترنتی" با "تلفن اینترنتی کامل"، قیمت آن ها حدود 50 تا 60 درصد با یکدیگر اختلاف دارند ... او ادامه داد: بنابراین اگر فرض را بر ارائه مکالمه با مقصدی از طریق خدمت "مداری-اینترنتی" با نرخ دقیقه ای 50 تومان بگذاریم، نرخ این خدمت برای سرویس "تلفن اینترنتی کامل" باید از 25 تا 30 تومان در دقیقه برای همان مقصد مشخص باشد ...
تحلیلی بر سنجش نرخ مکالمات اینترنتی با خارج از کشور
... بدیهی است متعاقبا قانون گذار می تواند با تبیین ضوابط و ابلاغ شرایط جدید تمدید مجوز این شرکت ها، با در نظر گرفتن فرصت لازم به منظور تسویه تعهدات خدمات قبلی با کاربران، نسبت به اعمال مقررات جدید اقدام کنند ... وی افزود: این سه پیمانکار طی قراردادی با شرکت ارتباطات زیرساخت ملزم به تامین ظرفیت های لازم به منظور ارائه خدمات تلفنی بین المللی با کیفیت و سطحی نزدیک به کیفیت مکالمه با مخابرات سنتی شدند ... به تبع آن ایشان در این فرصت مختصر به راه اندازی پهنای باندهای اینترنتی با کیفیت هایی متفاوت، تجهیزاتی در سطح مخابراتی حرفه یی و حتی پهنای باند پشتیبان ماهواره یی نمودند تا بتوانند سرویسی با کیفیتی متفاوت را ارائه دهند ... عضو کمیسیون اینترنت سازمان نظام صنفی رایانه یی تصریح کرد: با بررسی های کارشناسی به عمل آمده در چند کشور دیگر، چنین مشخص است که به دلیل اختلافات بسیار در نوع و کیفیت ارائه خدمات در سرویس تلفنی اصطلاحا "مداری-اینترنتی" با "تلفن اینترنتی کامل"، قیمت آن ها حدود 50 تا 60 درصد با یکدیگر اختلاف دارند ... او ادامه داد: بنابراین اگر فرض را بر ارائه مکالمه با مقصدی از طریق خدمت "مداری-اینترنتی" با نرخ دقیقه ای 50 تومان بگذاریم، نرخ این خدمت برای سرویس "تلفن اینترنتی کامل" باید از 25 تا 30 تومان در دقیقه برای همان مقصد مشخص باشد ...
ضرورت وجود مرکز صدور صورتحسابهای راه دور و بین الملل در شرکت ارتباطات زیرساخت
... تلنا- نوریه محسنی/بر همه کس واضح و مبرهن است هر خدمتی که ارائه می شود در قبال آن بایستی مبلغی از استفاده کننده آن خدمت گرفته شود ... از آن جمله است خدمت مکالمات تلفنی ، ولی مگر آیا تا کنون بابت ارائه این خدمت از مشترکین گرفته نمی شده ؟ البته بر همه کس واضح و مبرهن است هر خدمتی که ارائه می شود در قبال آن بایستی مبلغی از استفاده کننده آن خدمت گرفته شود ... از آن جمله است خدمت مکالمات تلفنی ، ولی مگر آیا تا کنون بابت ارائه این خدمت از مشترکین گرفته نمی شده ؟ جواب این است که بله ، از ابتدای تاسیس نهادی بنام مخابرات تا کنون خدمت مکالمات تلفنی ارائه می شده و در قبال آن نیز پول گرفته می شده است ... اما در زمان وجود شرکت مخابرات ایران که مدیریت کلیه مراکز شهری ، بین شهری و بین الملل را بر عهده داشت ، تمامی خدمات توسط این نهاد ارائه و در مقابل تمامی عایدات حاصل از ارائه خدمات تلفنی توسط این شرکت جمع آوری می گردید و از طریق آن عایدات نسبت به هزینه های جاری نظیر حقوق پرسنل و نگهداری تجهیزات و همچنین هزینه های سرمایه ای نظیر خرید تجهیزات و املاک اقدام می گردید ... اما تبادلات مالی بین شرکت ارتباطات زیرساخت و شرکتهای مخابرات استانها راهکاری را چون تاسیس مرکز صدور صورتحسابهای راه دور و بین الملل را می طلبید ، اگر خدمت حمل مکالمه تلفنی از مشترک ( الف ) به مشترک ( ب ) را در نظر بگیریم ...
رگولاتور از ابلاغ آیین نامه voip تا پایان سال خبرداد
... به گزارش ایسنا سال هاست ارائه خدمات تلفنی اینترنتی و قاچاق مکالمات یکی از مسائل پرچالش در حوزه مخابرات به شمار می رود؛ voip که به کاربران امکان برقراری تماس های تلفنی از طریق اینترنت را می دهد مخفف voice over internet protucol) است و می توان گفت در جایی که اطلاعات منتقل شده برروی شبکه های رایانه یی شکل صوتی به خود بگیرند voip مطرح می شود ... مراکز voip نیز همانند مراکز مخابراتی سنتی می توانند شماره تلفنی را به صورت اختصاصی به یک کاربر اختصاص دهند، این شماره های تلفنی از طریق مراکز اینترنتی voip در اختیار کاربران قرار می گیرد که مانند یک آدرس پست الکترونیکی به همراه یک کلمه عبور محافظت می شود، از طریق این شماره کاربران می توانند به مرکز اینترنتی مزبور متصل شوند و ip دستگاه voip خود را به این مرکز اعلام کنند، در نتیجه کاربران دیگر توسط شماره تلفن خود به مرکز voip متصل می شوند و شماره ای که قصد تماس با آن دارند را در اختیار مرکز قرار داده و ip مقصد را دریافت می کنند و از طریق پروتکل ip یک تماس تلفنی را آغاز می کنند ...
راه اندازی سکوی جدید تلفن از راه اینترنت
... یک شرکت آمریکایی از ابتدای سال 2008 سکوی جدیدی را راه اندازی خواهد کرد که امکان برقراری تماسهای تلفن از راه اینترنت (voip) را روی تلفنهای همراه و ثابت فراهم کرده و خدمات اینترنتی جدیدی را ارائه می کند ... به گزارش مهر، شرکت کالفرنیایی "ریبیت" در "سیلیکون ولی" با هزینه 13 میلیون دلار از ابتدای سال 2008 یک سکوی جدید تلفنی را راه اندازی خواهد کرد که می تواند تحولی در نوآوریهای اینترنت ایجاد کند ... همچنین این سکو دارای گزینه هایی است که کاربر از طریق آنها می تواند یک ایمیل را دریافت کند، متن آن را بخواند و سپس با انتخاب گزینه "اینجا را برای برقراری تماس تلفنی با فرستنده ایمیل کلیک کنید!" با فرستنده، تماس تلفن از راه اینترت بگیرد ... به این ترتیب کاربران Facebook می توانند از طریق سرویس تلفن از راه اینترنت "ریبیت" در پروفایل خود تماس تلفنی برقرار کنند و علاوه بر رایانه می توانند با تلفنهای معمولی ثابت و همراه نیز از این سکو استفاده کنند ... تاکنون شرکتهای مخابراتی از voip تنها برای ارائه خدمات تلفنی ارزان قیمت استفاده می کردند، این درحالی است که "ریبیت" از voip در سطوح عمیقتر استفاده می کند و سرویسهای غنی تری را به منظور بهبود ارتباطات تلفنی و اینترنتی عرضه می کند ...
ساخت ایستگاه زمینی ماهواره ای GEO
... ایتنا - ایستگاه زمینی ماهواره ای geo با هدف برقراری ارتباط تلفنی و دیتا برای مناطق روستایی و دور افتاده طراحی و ساخته شد ... به گزارش روابط عمومی مرکز تحقیقات مخابرات ایران هدف اصلی و عمده از این اقدام آن است که چنانچه هر روستا یا شهر دور افتاده ای امکان اتصال به شبکه تلفنی و دیتای کشور از طریق کابل را نداشته باشد یا توسعه آن به سختی انجام شود می توان با استفاده از یک پایگاه rs remote station) ) از طریق ماهواره با دیگر مناطق کشور، ارتباط با کیفیت را برای آن برقرار نمود ... مشترکین هر یک از این مناطق می توانند با اتصال از طریق خطوط تلفنی به این پایگاه از خدمات این شبکه بهره مند شوند ... بر اساس این گزارش، با استفاده از هر یک از این سیستم ها، ارائه خدمات تلفنی تا 256 مشترک و دسترسی به اینترنت با سرعت چند 10 کیلو بیت میسر می شود ...
طراحی ایستگاه زمینی ماهواره ای GEO در مرکز تحقیقات
... ir - ایستگاه زمینی ماهواره ای geo با هدف برقراری ارتباط تلفنی و دیتا برای مناطق روستایی و دور افتاده طراحی و ساخته شد ... به گزارش ایستنا از روابط عمومی مرکز تحقیقات مخابرات ایران هدف اصلی و عمده از این اقدام آن است که چنانچه هر روستا یا شهر دور افتاده ای امکان اتصال به شبکه تلفنی و دیتای کشور از طریق کابل را نداشته باشد با توسعه آن به سختی انجام شود می توان با استفاده از یک پایگاه rs از طریق ماهواره با دیگر مناطق کشور ، ارتباط با کیفیت را برای آن برقرار نمود ... مشترکین هر یک از این مناطق می توانند با اتصال از طریق خطوط تلفنی به این پایگاه از خدمات این شبکه بهره مند شوند، ضمن این که این ایستگاه ها می توانند از طریق یک یا چند gateway با دروازه به شبکه تلفن شهری و تلفن همراه نیز متصل شوند ... براساس این گزارش، با استفاده از هر یک از این سیستم ها، ارائه خدمات تلفنی تا 256 مشترک و دسترسی به اینترنت با سرعت چند 10 کیلو بیت میسر می شود ...
ایستگاه زمینی ماهواره ای geo توسط مرکز تحقیقات مخابرات طراحی شد
... به گزارش روابط عمومی مرکز تحقیقات مخابرات ایران، هدف اصلی و عمده از این اقدام آن است که چنانچه هر روستا یا شهر دور افتاده ای امکان اتصال به شبکه تلفنی و دیتای کشور از طریق کابل را نداشته باشد یا توسعه آن به سختی انجام شود می توان با استفاده از یک پایگاه (rs remote station) از طریق ماهواره با دیگر مناطق کشور، ارتباط با کیفیت را برای آن برقرار کرد ... مشترکان هر یک از این مناطق می توانند با اتصال از طریق خطوط تلفنی به این پایگاه از خدمات این شبکه بهره مند شوند ... بر اساس این گزارش، با استفاده از هر یک از این سیستم ها، ارائه خدمات تلفنی تا 256 مشترک و دسترسی به اینترنت با سرعت چند 10 کیلو بیت میسر می شود ...
|
صفحه 1
|
2 | 3 |
|
